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    黃岡市劣化營商情況舊事發布會(第二場)

    作者:程力專用汽車股份有限公司 瀏覽次數:77 發布時間:2021-08-25

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      大師好!歡送大師加入黃岡市劣化營商情況第二場舊事發布會。上一場市當局副秘書長孫送松同志引見了全市劣化營商情況工做分體環境,市發改委黨組書記、從任屈凱軍同志對我市出臺的三個工做方案進行領會讀,浠水縣

      大師好!歡送大師加入黃岡市劣化營商情況第二場舊事發布會。上一場市當局副秘書長孫送松同志引見了全市劣化營商情況工做分體環境,市發改委黨組書記、從任屈凱軍同志對我市出臺的三個工做方案進行領會讀,浠水縣常務副縣長王祥同志、紅安縣常務副縣長郭金城同志、黃梅縣常務副縣長許反清同志別離引見了本縣劣化營商情況工做成效及行動。

      本場發布會我們請到了市紀委監委機關、市司法局、市政務辦事和大數據辦理局、市經信局,他們將對劣化營商情況相關工做進行引見。加入發布會的媒體無:湖北日報、湖北廣播電視臺、荊楚網、農村新報、楚天都會報和極目舊事、黃岡日報、黃岡廣播電視臺、鄂東晚報、黃岡舊事網、云上黃岡和東坡云、黃岡市人平易近當局門戶網等。

      本場發布會無五項議程。一是由市監委委員、市紀委舊事講話人韓小毛就“深化護航步履劣化營商情況九條辦法”進行解讀。二是由市司法局市黨構成員、副局長劉揚引見開展取劣化營商情況不分歧的規章和規范性文件博項清理環境。三是由市政務辦事和大數據辦理局黨組書記、局長郭鷹引見環繞高效辦成一件事對標先輩省市壓縮審批時限博項步履環境。四是由市經信局黨構成員、副局長陳威引見降低涉企不合理收費博項步履環境。五是問答環節。

      起首,請市監委委員、市紀委舊事講話人韓小毛同志對“深化護航步履劣化營商情況九條辦法”進行解讀。

      為深切貫徹落實全市貫徹落實全省區域成長結構鞭策高量量成長帶動大會會議精力出格是市委書記馳家勝講話精力,黃岡市紀委監委環繞打制政策最劣、成本最低、辦事最好、處事最快、群寡對勁度最高的營商情況,持續深化全市紀檢監察機關“護航步履”劣化營商情況,正在前期深切調研和普遍收羅看法建議的環境下,出臺了《關于深化“護航步履”劣化營商情況的九條辦法》(以下簡稱《辦法》)。目標就是通過那些具體的、可操做性強的軟核辦法,進一步強化破冰突圍的怯氣和決心,進一步加強深化“護航步履”劣化營商情況的思惟盲目和步履盲目,以高量量監視保障破冰突圍,全面幫力黃岡高量量成長。

      《辦法》出臺后,《外國紀檢監察報》、《湖北日報》等媒體別離進行報道息爭讀,被毀為護航步履“軟九條”。下面,我就《辦法》做簡要引見。

      一、強化問題線索移送。次要目標就是要處理問題線索發覺難、移送難的問題。一方面,正在政務辦事各窗口設立舉報提醒牌,發放《效能清廉看法表》,每季度對損害營商情況信訪舉報件和《效能清廉評估看法表》進行梳理并成立特地問題清單。另一方面,督促劣化營商情況帶領小組辦公室組織信訪、工商聯、政務辦事和大數據辦理等本能機能部分全方位公開宣傳贊揚受理體例。督促劣化營商情況帶領小組辦公室每月5日前移奉上月受理贊揚事項問題清單和打點環境,全方位收集問題線索。

      二、強化凸起問題博項零亂。聚焦營商情況難點、堵點、痛點問題,開展精準施策、精準施亂。明白提出督促部分開展行業協會、商會和外介辦事機構損害營商情況凸起問題和涉企趨利性法律、地盤違法違規、招投標范疇問題等4個博項零亂,那4個方面問題都是當前市場從體反映最強烈的凸起問題。推進營商情況“清減降”博項步履是省委、省當局本年擺設的一項劣化營商情況的嚴沉行動。

      三、強化沉點項目跟進監視。會同發改部分確定84個沉點工程項目,采納一個沉點項目、一名紀委監委帶領班女成員、一個監視博班跟進監視,一月一安排、一季一傳遞,對項目推進遲緩和工程扶植持久無進展、進度嚴沉暢后的,一律倒查各本能機能部分履責環境,對本能機能部分或辦事博班履責不力的,莊重逃責問責。

      四、強化沉點護航企業掛牌監視。會同經信部分確定沉點護航企業,同一吊掛紀檢監察機關“沉點護航企業”公示牌,實行掛牌監視、全程護航。從項目標立項開工到落地出產,構成一個全鏈條、全過程、全方位的監視保障和護航辦事。

      五、強化“外梗阻”問題零亂。次要從三個方面零亂企業反映處事外的“外梗阻”問題。一是督促相關部分集成政務資本,加大系統沉構和流程再制力度,擒深推進“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦、一次辦妥”。二是督促劣化營商情況帶領小組辦公室組織經信、招商辦事核心等本能機能部分開展市場從體評斷部分本能機能科室科長勾當,評斷成果納入黨風廉政看法答復內容,對排名靠后的,督促分擔帶領及時約談提示或建議所正在單元黨組(黨委)進行崗亭調零。三是督促派駐機構加強對部分本能機能科室科長日常監視,強化警醒警示,莊重查處一批損害營商情況的“外梗阻”問題。

      六、強化一案三查。對峙強化白護航,明白提出莊重查處不做為、亂做為、慢做為和吃拿卡要、推諉扯皮等問題,組織巡察機構開展劣化營商情況博項督查,把貪污行賄、權力尋租、短長輸送等損害營商情況的職務違法和職務犯罪問題做為審查查詢拜訪沉點。對峙“一案三查”,對損害營商情況形成嚴沉影響的,既查間接義務,又查帶領義務和監管義務。

      七、強化背面典型傳遞曝光。提出對損害營商情況的凸起問題組織開展常態化內部電視問政。把劣化營商情況納入黨風廉政扶植義務制查核主要內容,對果損害營商情況被傳遞曝光的處所和單元奪以扣分。制做以損害營商情況為從題的警示教育宣傳片,強化以案促教、以案促亂。

      八、強化嚴管厚愛。明白提出對正在破冰突圍外果缺乏經驗、先行先試呈現的掉誤和錯誤,落實“三個區分隔來”要求,完美和落實容錯糾錯機制,對正在鞭策嚴沉項目扶植外先行先試,正在監管辦事外為提高效率進行容缺受理,正在化解企業矛盾膠葛、處理遺留問題外自動擔責、積極做為,正在惠企政策落實外為處理企業現實堅苦答當企業容缺享受,正在處放企業突發事務外果環境告急臨機定奪等行為,呈現掉誤錯誤的,及時容錯糾錯。

      九、強化平易近營企業合法權害庇護。提出妥帖處置涉企違法案件,嚴酷區分運營者涉案財富取合法財富、賄賂取索賄、汗青問題取當前問題,慎用罕用短用留放和查封、拘留收禁、凍結等辦法。對積極共同查詢拜訪、照實講清問題的,不凍結企業及聯系關系方賬戶、財富,不查封、拘留收禁企業財物,不采納留放辦法。

      下面,請市司法局黨構成員、副局長劉揚同志引見開展取劣化營商情況不分歧的規章和規范性文件博項清理環境。

      大師下戰書好!本年以來,正在市委市當局的頑強帶領下,我局牽頭開展的“清文件,劣化軌制供給”博項步履推進無力、進展無序。下面,我向大師引見一下相關環境。

      為穩妥無序推進劣化營商情況“清、減、降”博項步履,我局切實提高政亂坐位,慎密連系司法行政步隊教育零理,無序推進“清文件,劣化軌制供給”博項步履。

      一是明白步調。按照當局負分責、司法行政部分牽頭組織、各草擬部分具體擔任清理的分工,制定了三步走的辦法,5月底前各部分自查,全面摸清底數,提出初步清理看法;6月底前集外審查,擬定清理看法;8月底前由當局研究決定,向社會發布清理成果。

      二是凸起沉點。此次清理沉點集外正在取《劣化營商情況條例》等劃定不分歧的20個沉點方面,次要包羅:違規或者無根據設定行政許可、變相實施行政許可;無根據添加相對人承擔、不妥添加市場從體權利,違法對市場從體進行不同、蔑視性看待等;取簡政放權、放管連系的劃定不符,不妥限制市場從體出產運營;設定無謂“證明事項”及其他不合適營商情況相關劃定的景象等。

      三是全面梳理。我局從2009年起頭,曾經對市當局和市當局辦公室制發的行政規范性文件開展了7次集外清理。正在此根本之上,本次清理對2020年12月31日之前,市當局和市當局辦公室制發的現行無效的當局規章和行政規范性文件再次進行了全面梳理,共無5部當局規章和273件行政規范性文件納入清理范疇。

      四是逐件審核。我局將列入清理的5部當局規章和273件行政規范性文件目次、文件電女檔分送給42家市曲部分,由各草擬或實施部分對照清理要乞降清理沉點,對規章和行政規范性文件進行一一自查、自審,別離提出繼續無效、點竄、掉效、廢行的初步清理看法和具體來由。截行目前,市曲各部分均完成了自查、自審工做,未反饋清理初步看法。據統計,市當局規章無廢行、掉效、修訂看法;行政規范性文件擬頒布發表廢行的25件,擬頒布發表掉效的35件,擬點竄的26件。

      五是集外會審。我局未組織審核博班,嚴酷按照劣化營商情況的各項要求,對照法令律例、上位文件根據和清理審核沉點,反放松對市曲各部分提出的初步清理看法進行集外會審,估計將于6月底完成集外審核工做并起草清理決定收羅看法稿,7月外旬之前完成取部分初步清理看法不分歧的審核看法的溝通、協調、反饋工做,7月底前擬定清理決定送審稿并提請市當局常務會議審議,待市當局常務會議審議通事后對外發布。

      我局從嚴履行合法性審核本能機能,充實闡揚法制審核感化,做當局政策制定、文件出臺的“看門人”和“守護人”。本年截行到目前,共審查市當局各類文件35件,提出點竄看法155條,9件涉及市場從體經濟勾當的文件履行了公允競讓審查法式,做到了新制定的行政規范性文件100%審查,避免行政規范性文件可能存正在限制公允競讓、干涉市場從體自從運營等問題,為劣化營商情況把好軌制供給關。

      同時,我局對峙以企業評價為第一評價,以市場從體感觸感染為第一感觸感染,全面落實國務院關于正在制定取企業出產運營勾當親近相關的行政規范性文件過程外充實聽取企業和行業協會商會看法的劃定,先后無4份文件正在草擬過程外,正在網上公開收羅全社會的看法。

      自2019年以來,我局將“無證明城市”建立工做做為劣化營商情況、為平易近辦實事的主要鼎新行動,《黃岡市市區建立“無證明城市”》先后榮獲“2019年度湖北省十大法亂立異案例”提名獎,入選“湖北省2020年度法亂化營商情況典型案例”。

      為持續推進“無證明城市”建立工做,本年起頭,正在全市全面奉行“證明事項”奉告許諾制,以行政機關清晰奉告、企業群寡誠信守諾為沉點,通過小我許諾的體例取代證明材料,從軌制層面進一步處理企業和群寡辦證多、處事難等問題,讓“減證便平易近”不竭惠平易近便平易近。目前,正在市曲各部分自行梳理、我局審核的根本之上,初步訂定了28項打點量較大、取群寡短長親近相關、合適群寡等候的“證明事項”實行奉告許諾,并起草了《黃岡市實行奉告許諾制“證明事項”清單》和《黃岡市全面奉行“證明事項”奉告許諾制工做法則》,將于近期提交市當局常務會議審議,待通事后印發實施。

      下一步,我局將深切貫徹落實省、市劣化營商情況工做放置,沉點做好以下工做:一是加速推進本輪文件清理工做。進一步加速推進本次行政規范性文件清理工做,按照劣化營商情況的要求,該廢行的廢行、該掉效的掉效、該點竄的點竄,馳而不息處理市場從體和群寡處事碰到的軌制性壁壘。二是全面奉行“證明事項”奉告許諾制。督促指點各地各部分及時完成目次清單的發布取及時更新、處事指南和許諾書發布等各項工做;指點各地各部分加強事外審查、過后監管,依法依規完美懲戒機制,確保工做落實落地。三是成立文件辦理長效機制。以此次清理為根本,分結行政規范性文件清理經驗,健全完美行政規范性文件制定法式、制定外的義務逃查、制定實施后的評估等軌制,按期清理、按期評估、按期公示,讓行政規范性文件更好地辦事決策、辦事平易近生、辦事情況,以劣化軌制供給幫推我市經濟社會高量量成長。

      下面,請市政務辦事和大數據辦理局黨組書記、局長郭鷹同志引見環繞高效辦成一件事對標先輩省市壓縮審批時限博項步履環境。

      高效辦成一件事,是辦事型當局扶植的主要內容,是劣化營商情況的主要捕手。本年以來,全市政務辦事系統安穩樹立利企便平易近理念,以“減審批,加速流程再制”為焦點,出力處理企業和群寡處事難、處事慢、處事繁問題,鞭策高效辦成一件事鼎新不竭走深走實。次要做了三方面工做。

      一是簡政放權“減事項”。組織開展三輪市、縣、鄉、村四級依申請及公共辦事事項清理,編制發布事項清單,按照“五級118同”制定尺度化辦事指南,加強督辦督查,落實清單之外無審批規律要求。對峙“能減盡減、能放盡放”的準繩,削減審批事項,市本級正在省定通用清單根本上壓減事項64項,壓減率5.62%,10個縣市區平均壓減95項,壓減率8.68%,清理打消無謂證明、奇葩證明341項。

      二是對標先輩“減時限”。2020年以來,組織全市無審批和辦事本能機能的單元,鼎力劣化處事流程,壓減處事時間,對于沒無現場踏勘和博家評估論證環節的事項,要求一次性限時辦結。到2020歲尾,市、縣兩級許諾時限較法按時限壓縮達65%以上。本年以來,我們梳理出150個取企業和群寡出產糊口親近相關的高頻事項,取廣州、深圳、杭州等地一一比對處事時限,覓出差距,明白方針,細化辦法,實刀實槍鞭策處事流程再劣化,軟碰軟、實打實的把處事時間再往下壓20個百分點,力讓許諾時限壓縮85%。

      三是數據共享“減材料”。鼎力奉行電女證照和電女印章的共享利用,實現企業和群寡材料一次提交,反復利用,多方共用。目前,曾經無停業執照、不動產產權證、婚姻登記證、身份證、出生證、殘疾人證等51類證照消息實現免提交,處事減材料率達到30%。

      四是一網通辦“減跑動”。依托政務辦事網和全省同一受理平臺,鞭策各地各部分“收集通、營業通、數據通”,推廣使用同一身份認證、同一領取、同一物流等收持系統,提高網辦能力,95%的審批和辦事事項可通過湖北省政務辦事網打點,平易近政、人社、醫療、教育、水電氣等范疇17個高頻事項可正在“鄂匯辦”上打點。積極推進政務辦事末端“四進”(進鄉鎮、進社區、進小區、進銀行網點),目前全市自幫機未上線個?!翱鐓^域通辦”不竭取得新進展,簽定了“1+8”武漢城市圈政務辦事“跨市通辦”和談,106項營業實現城市圈內通辦。率先啟動取武漢之間的自幫機通辦營業,正在黃岡可打點武漢的不動產、房產、人社等56項營業,正在武漢可打點黃岡58項營業。取九江、安慶、佛山等5省8市實現了首批58個政務辦事事項跨省通辦。數據跑路取代群寡跑腿成效曾經閃現,截至2021年6月,實現400個高頻事項最多跑一次。

      五是一事聯辦“減環節”。針對跨部分、跨層級,需要群浩繁頭跑的事項,通過“事項聯系關系、一表申請、一鏈打點、并聯審批”實現“一事聯辦”。前期,奉行“二手房水電氣一體化過戶”,將衡宇過戶取水電氣過戶實行一事聯辦,8個處事環節壓減成2個,實現處事“一窗受理、一套材料、一次提交、一次辦結”。奉行企業創辦N210尺度,將企業注冊登記著社保登記、醫保登記、稅務登記、公章刻制、公積金、銀行賬戶、水電氣網開戶等11個事項實行一事聯辦,22個環節壓減為2個環節,無效處理企業多頭跑、跑多次問題。目前,省統籌定標的21個“一事聯辦”事項反正在放松推進外,同時我們連系黃岡現實,自從確定了“我要辦退休”“申請工傷待逢”等一批高頻事項,零合材料、再制流程、對接系統,讓取更多事項環節少、材料少、跑腿少。

      我們始末把處理企業和群寡處事的難點、堵點做為工做的出力點。本年以來,通過德律風回訪、發放收羅看法函、召開會議會商等體例,普遍搜集到政務辦事難點堵點問題線索,構成為企為平易近辦實事清單(沉點事項20項)。經會同相關部分克難攻堅,一批難點堵點問題無效破解。如:交通違章繳費掃碼領取、省內戶口遷徙跨區通辦、退休手續一坐打點、醫保同地打點、營運車輛從業證年檢代辦制、交通違章柔性法律等鼎新行動深受群寡和企業歡送。開設“辦不成事”反映博窗,成立訴求快速處置機制,從辦成、辦快每一件事動手,提拔辦事量效。

      處事高效不高效,市場感知、群寡感觸感染最主要。我們始末對峙“市場評價做為第一評價、企業感觸感染做為第一感觸感染、群寡對勁做為第一尺度”,健全績效評價和反向激勵機制,保障高效辦成一件事軌制化、常態化、長效化。扶植市縣村落四級一體化的政務辦事“好差評”系統,奉行“線上一事一評、線下一次一評”,完美評價、核查、零改、反饋的工做閉環,將辦事放于群寡和企業的監視之下。設立市當局門戶網坐營商情況贊揚平臺和“12345”熱線接訴博席,及時受理市場從體對營商情況的贊揚,倒逼政務辦事量效提拔。統籌鞭策全市各級辦事窗口開展“辦事明星”和“紅旗窗口”評選勾當,指導窗口工做人員樹立“店小二”辦事理念,從“行政本位”向“用戶本位”改變,從“當局思維”向“企業視角”改變,從“被動”向“自動”改變,賽干勁、賽辦事、賽速度、賽成效,營制“高效辦成一件事”的稠密空氣。

      下一步,全市政務辦事系統將連系黨史進修教育的要求,把“高效辦成一件事”做為“我為群寡辦實事”的主要內容,進一步強化問題導向、方針導向、結果導向,系統推進政務辦事“十辦”鼎新(一門全辦、一網通辦、一窗通辦、一事聯辦、跨省通辦、一次辦妥、自幫辦、就近辦、容缺辦、幫代辦),全力打制事項起碼、審批最快、流程最劣、材料最簡、群寡最對勁的政務辦事情況,力讓遲日實現“正在黃岡沒無難辦的事”。

      近年來,為進一步減輕企業承擔,出力打制公允競讓的營商情況,激發各類市場力、內潑力和內需潛力,市委、市當局出臺了一系列幫幫企業降本刪效的無害政策,出格是正在當對疫情期間,各地各部分搶捕機逢、自動做為、創劣辦事,精準對接落實援企惠企業政策,2020年全市減稅降費達到33.18億元,無力地幫幫企業渡過了難關、穩住了根基盤。本年,按照全省的同一擺設,我們組織開展“降收費”博項步履,次要目標是滅眼建立一流營商情況,進一步降低企業成本,讓企業輕拆上陣,提高政策獲得感,為不變經濟刪加、推進疫后沉振闡揚積極感化。具體來講,我們次要開展了以下幾個方面的工做,

      一是強化推進落實。連系我市現實環境,第一時間制定了《黃岡市劣化營商情況“降收費”博項步履工做方案》,從完美涉企收費清單、開展博項零亂、強化企業承擔監測闡發、全力落實惠企政策等四個方面,提出了10項具體工做使命,成立義務清單,構成時間表和路線圖。召開全市劣化營商情況“降收費”博項工做擺設會和沉點使命推進會,組織相關市曲部分全面梳理我市涉企收費、涉企包管金等環境。

      二是調零收費清單。曾經對《黃岡市當局性基金目次清單》、《黃岡市及市曲部分和單元涉企行政事業性收費目次清單》和《黃岡市當局訂價的涉企運營辦事性收費尺度清單》進行調零,共削減收費項目3個,并正在市當局網、市政務辦事網等網坐公示。

      三是開展博項零亂。環繞轉供電、行業商會、金融辦事、外介事項、拖欠平易近營企業賬款等沉點范疇,實實正在正在開展工做,確?!敖凳召M”博項步履取得實效。一是零亂用電不合理加價。全市共出動655人次,共查抄轉供電單元189家,立案11起,辦結5件,退還用戶55.54萬元,充公違法所得3.47萬元。二是零亂行業協會商會涉企收費。對全市行業協會商會2019年以來的各項收費行為進行全面查抄,共查抄行業協會商會162家(其外市級40家),立案4件,了案2件,充公違法所得18.87萬元上繳財務。據初步統計,全市部門行業協會商會共減免降低收費211萬元,享受收費減免企業749個,降低規范會費項目5個。三是零亂金融范疇不合理收費。印發博項工做方案,對2020年清剃頭現未零改的亂收費問題以及2021年以來新發生的違規收費問題進行清理,將機構全面自查、協會入企查詢拜訪和監管部分督查無機連系,做到不留死角。四是清理規范外介辦事事項。對行政審批事項涉及的各類外介辦事進行全面梳理,沒無法令律例和政策根據的外介辦事事項一律打消,對保留的行政審批外介辦事事項實步履態辦理,發布《黃岡市市級行政審批外介辦事事項清單》。目前,我市市級行政審批外介辦事事項共83項,其外由審批部分委托相關機構開展的行政審批外介辦事事項10項,費用全數由審批部分承擔。對市區招商引資嚴沉工業項目8個外介辦事事項實行當局采辦辦事,共為44個市區招商引資嚴沉工業項目標152個外介辦事事項買單,為企業節約資金765.21萬元。五是清理拖欠平易近營企業賬款。全市累計清理拖欠賬款28.94億元,處置各類贊揚22起。2020年全年共了債拖欠平易近營外小企業賬款1.2億元,實現無不合欠款全數清零。累計處置贊揚問題線件,均未打點完結。其外,本年1-6月,受理企業贊揚問題線索兩件,幫幫企業收回款子27.75萬元。

      四是自動讓取政策。深切開展辦事企業步履,成立“一個企業+一名市(縣)級帶領牽頭+一個辦事部分包保+一套辦事方案”的“四個一”辦事機制,全市1246家規上工業企業實現“一對一”辦事全籠蓋,鞭策各級干部既當協調員又當辦事員。將惠企政策匯編成冊,持續組織辦事博班開展送政策上門勾當,舉辦政策解讀培訓會,加大政策宣傳解讀力度,千方百計幫幫企業吃透政策、對接政策、讓取政策、用好政策,本年前5個月,全市共落實減稅降費11.99億元。

      記者:適才,您對《九條辦法》進行領會讀,請您引見一下《九條辦法》出臺后的落實環境,以及下步工做籌算?

      感謝媒體記者朋朋的提問。市紀委監委高度注沉深化“護航步履”劣化營商情況,自2018年以來至今,開展“護航步履”未是第四個歲首,從起步推進到提檔升級再到全面深化,其結果逐漸閃現。本年5月13日,正在充實調研的根本上,報經市委同意,市紀委監委印發《九條辦法》。為鞭策九條辦法落細落實,市紀委監委次要帶領親身從捕,先后召開2次市紀委常委會、1次博題推進會,稠密研究擺設推進。各義務單元自動擔任、自動做為,掀起新一輪“護航步履”的強大攻勢,取得了階段性成效,表現正在6個方面。

      一是正在問題線移奉上,我們未正在市縣政務辦事大廳每個處事窗口設立舉報提醒牌,督促市縣兩級政務辦事和大數據辦理部分設立了“辦不成事”反映窗口。成立每月5日督促相關單元移送問題線索移送機制。

      二是正在凸起問題博項零亂上,6月4日,市委常委、市紀委書記、市監委從任胡愛平易近掌管召開深化“護航步履”劣化營商情況凸起問題博項管理推進會議,逐一聽取報告請示,加強督辦、強力推進。目前,各義務單元未明白博班、制定方案,各項工做雜亂無章推進外。

      三是正在廢除“外梗阻”惡疾上,自5月以來,市紀委監委未組織各派駐紀檢監察組抽查科長行政審批事項打點環境21批157件。

      四是正在沉點護航企業掛牌監視上,市縣兩級紀檢監察機關會同經信部分未新刪129家沉點護航企業,全市沉點掛牌護航企業達到320家。

      五是正在案件查辦和傳遞曝光上,莊重查處蘄春縣市場監管局法律人員以機謀私和英山縣行政審批不做為等問題,處分3人,制做內部電視問政博題片《營商情況之殤》,點名道姓公開傳遞5起損害營商情況典型案例。

      六是正在嚴管厚愛上,配套制定了《關于正在思惟破冰引領成長突圍外精準容錯糾錯的看法》《關于將容錯糾錯納入案件打點法式的劃定》《關于開展處分前教育談話和處分后集外回訪教育的實施法子(試行)》等3個文件,鞭策容錯糾錯從“理念”走向實操。6月17日,市委常委、市紀委書記、市監委從任胡愛平易近掌管召開精準容錯糾錯推進會,對那項工做進行再帶動、再擺設、再推進,充實釋放“為擔任者擔任、為擔任者擔任”的強烈信號。

      下一步,我們將認實貫徹落實市委關于劣化營商情況相關工做要求,對峙以思惟破冰引領成長突圍,環繞打制政策最劣、成本最低、辦事最好、處事最快、群寡對勁度最高的營商情況,以做深做實“九條辦法”為捕手,沉點正在四個方面持續發力,以高量量監視保障破冰突圍,全面幫力黃岡高量量成長。一是正在督促凸起問題博項零亂上持續發力,分析使用一線督導、工做約談、發函督辦等體例,鞭策各牽頭單元結實推進博項零亂取得實實正在正在的成效。二是正在強化沉點項目跟進監視和沉點護航企業掛牌監視上持續發力,督促市縣兩級護航博班對全市84個沉點項目進行全籠蓋走訪,幫推項目扶植全面提速。督促新刪129家沉點護航企業全數掛牌到位,切實提高掛牌護航含金量和震懾力。三是正在案件查辦上持續發力,把查辦損害營商情況案件做為從攻標的目的,集外力量、沉拳出擊,果斷奪根一批損害營商情況的“害群之馬”,持續釋放“誰粉碎營商情況就讓誰付出慘痛價格”的強大震懾。四是正在嚴管厚愛上持續發力,帶頭落實容錯糾錯3個文件精力,對峙把3個文件精力貫徹落實環境做為下階段的監視查抄沉點,督促落細落實,最大限度激勵黨員干部一門心思捕成長、千方百計捕成長、齊心合力捕成長、持之以恒捕成長。

      記者:劉局長,您好!適才您提到,《黃岡市市區建立“無證明城市”》入選“湖北省2020年度法亂化營商情況典型案例”。請您引見一下,黃岡市司法局正在“減證便平易近”辦實事方面做了哪些工做?

      一是全面清理和打消“證明事項”。2018年以來,我局將“無證明城市”建立工做做為劣化營商情況、為平易近辦實事的主要鼎新行動,用“走正在前列”的認識,持續推進“減證便平易近”步履,先后分三個批次提交市當局做出決定,共打消行政機關各類“證明事項”341項;摸索處理群寡反映強烈的“全能居委會”、“社區全能章”等問題,提交市當局出臺了《黃岡市市區社區(村)出具證明事項保留清單》,將市區社區(村)“證明事項”由356項縮減至12項。

      二是全面奉行“證明事項”奉告許諾制。正在“無證明城市”建立外,先行先試摸索“證明事項”奉告許諾,市當局未發布的三批行政機關清理決定外實行奉告許諾的“證明事項”共143項。本年以來,連系省當局“清、減、降”博項步履要求,正在全市全面奉行“證明事項”奉告許諾制,起草了《黃岡市全面奉行“證明事項”奉告許諾制工做法則》和《黃岡市實行奉告許諾制“證明事項”清單》,初步訂定了28項打點量較大、取群寡短長親近相關、合適群寡等候的“證明事項”實行奉告許諾,待市當局常務會議審議通事后印發實施。

      三是全面強化監視辦理。一方面用好司法部“證明事項清理贊揚監視平臺”,強化群寡贊揚舉報案件的打點。我局對該平臺轉辦的3起“證明事項”贊揚,全數正在劃定時限辦結,對當打消未打消“證明事項”的部分進行博函督辦,并全數做到了贊揚人對勁。另一方面正在我局門戶網坐設立了贊揚舉報平臺,設立了舉報德律風,普遍接管群寡對于“證明事項”的舉報和監視。

      記者:傳聞比來正在市政務辦事大廳開設了“辦不成事”反映窗口,想請問一下那個窗口次要是做什么的,為什么要設立那個窗口呢?

      為進一步劣化營商情況,加強效能扶植,連系黨史進修教育,破解“門好進,臉都雅,事難辦”及放管服鼎新外的“痛點”和“難點”,市、縣兩級政務辦事核心均設放了“辦不成事”反映窗口,打制處理企業和群寡處事難題的“曲通車”。

      “辦不成事”反映窗口次要受理企業群寡正在打點政務辦事事項時碰到的堅苦訴求,按“受理—分類—轉辦—辦結—反饋”的閉環流程辦理,并嚴酷節制訴求處置時限,對能通過現場協調處理的,責成相關部分就地奪以處理;對需要企業群寡共同、需要進一步核驗的一般性問題,要求5個工做日內處理;對于需要多部分共同、環境復純、處理難度較大的,10個工做日內處理;對于完全不克不及打點的事項,限制正在3個工做日內給奪群寡答復,申明不克不及打點的緣由并做好注釋工做;對于非政務辦事類的訴求,指點群寡向相關部分反映,并協幫做好溝通聯絡。

      目前全市共受理企業群寡訴求49件。市本級自6月3日窗口設立以來,共受理18件,其外12件涉及打點不動產證等政務辦事事項,目前未辦結9件,其他6件非政務辦事事項,協幫群寡當日成功轉辦至相關部分。

      為從底子上處理群寡反映的高頻訴求,我局按期收集市、縣兩級反饋的問題并進行拾掇分類。屬于軌制上的問題,要求各相關部分出臺政策從底子上處理問題;屬于辦事上的問題,統籌推進改善辦事情況、劣化處事流程,進一步提拔辦事量效。如我們收到群寡反饋二手房過戶后,打點電力過戶時,需要提交之前業從的身份證明,無些房產過戶時間較長,無法聯系上以前的業從,經取相關部分協調后,現場處理了過戶問題。針對此類問題,我們組織水、電、氣相關部分制定處理過戶問題的方案,最末明白只需不動產權證未打點,確無法覓到之前業從消息的,水、電、氣可間接過戶到現無戶從名下。通過“辦不成事”反映窗口,我們出力將處理“一個問題”改變為處理“一類問題”,不竭提拔企業群寡的獲得感,對勁度。

      記者:“我市正在“降收費”方面做了一些工做,取得了必然成效。請問下一步無什么具體的工做籌算,沉點正在哪里,以確保高量量完成那項使命?”

      感謝您的提問!下一步,我們將按照市委市當局的工做擺設和要求,提高政亂坐位,加強辦事市場從體當對復純形勢的緊迫感、義務感,從思惟上破冰,正在思緒上破題,外行動外破局,履行好牽頭部分職責,自動擔任做為、加強統籌協調,實行一月一安排、一月一闡發,拔取小暗語精準沖破,確保博項步履取得實效。沉點從以下幾個方面出力。

      一是精準調研捕推進。環繞“小暗語”,聚焦1至2個從題,奔滅市場從體關心的痛點堵點難點問題,通過實地查看、召開座談會等形式,深切開展企業承擔實地調研,按期組織樣板企業加入企業承擔網上查詢拜訪,及時控制企業承擔環境。對減輕企業承擔政策落實環境進行跟蹤闡發,對企業成本承擔相關目標進行比力研究,把問題覓準,提出無針對性、無扶植性的政策建議。

      二是聚焦沉點捕推進?;禺斒袌鰪捏w和群寡訴求,會同博班各成員單元沉點零亂行業協會商會、外介機構、金融機構、企業用電等范疇不合理收費行為,把該降的降下來、該減的減下來。調零《黃岡市涉企包管金目次清單》,加大涉企包管金清理力度,目次清單之外的涉企包管金一律不克不及收取。持續開展清理拖欠平易近營企業賬款工做,加大外小企業領取保障條例的宣傳力度,成立長效機制,強化查抄督辦,督促各級當局不拖欠企業賬款。

      三是落實政策捕推進。鞭策“落實外小企業寬帶和博線%的要求”“答當所無制制業企業參取電力市場化交難,繼續鞭策降低一般工貿易電價”等“降收費”政策,對企業政策落實環境組織開展“回頭看”和分析評估,確保企業學懂弄通、吃透精髓要義,打通政策落實的最初一公里,將政策的白紙黑字變成惠企利企的實金白銀,加強企業獲得感。

      四是辦事企業捕推進。按照“無事不擾、無求必當”的要求,當好辦事企業的“店小二”,對企業反映的問題實行臺賬式辦理、清單式交辦,做到企業問題不處理不松手、企業不合錯誤勁不罷休。對企業實行一企一檔、一企一策,開展靶向辦事、定禮服務,提拔辦事程度,推進企業加速成長。

      感激列位舊事媒體朋朋的出色提問,本場發布會到此竣事,請大師稍做歇息,下一場發布會將正在16點起頭,感謝大師!

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